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解读北京新城市定位：首次提出宜居城市概念
2009060312:02:01 来源:(广州)
《北京城市总体规划》规划指明了北京未来16年的发展方向，对人口、空间、交通、市政、绿化、旧城保护等各项重要问题做出了解答。
日前，《北京城市总体规划(20042020年)》近日获得了国务院常务会议的通过，一场涉及北京市未来15年发展前景的蓝图就此铺展开来，通过这一规划的修订，北京提前宣读了自己的城市宣言。
北京历史上有过6次《城市总体规划》的大调整。上一次城市规划是1993年经国务院批准的，时限设计为1991年2010年。然而，离到期还有6年时间的今天，北京城市发展已经超出了当初设计的速度，朝着更为快速、健康、和谐的方向发展。
这是一项声势浩大的工程，顶级专家、政府部门、研究机构倾力投入，修编涉及研究人员达3000人，实属规模空前的总动员。
《北京城市总体规划(20042020年)》一改以往提了几十年的“国家政治、经济、文化中心”的定位，而将未来北京的发展目标定位于：国家首都、世界城市、文化名城，并首次提出“宜居城市”概念。
《北京城市总体规划》规划指明了北京未来16年的发展方向，对人口、空间、交通、市政、绿化、旧城保护等各项重要问题做出了解答。
按照新规划，到2020年，将发展新城11个，疏解中心城区压力，北京总人口控制在1800万人左右，而中心城区则控制在850万人以内。并且新规划提出在市域范围内建设多个城市职能中心。
本次规划在对新时期北京的发展进行全面规划的基础上，针对城市发展面临的“瓶颈”问题，着力突出新城规划、交通与基础设施规划、生态环境保护规划和历史文化名城保护规划四个重点内容，同时对城市安全问题和京津冀区域协调发展问题进行重点研究。
可以预见，从城市基础建设到产业布局，从区域的经济发展到人们的生活形态，从政府公共管理到企业微观经营，在这充满挑战与机遇的规划里，北京、以及包含激情参与的一代人，将从此书写新的历史段落。
产业目标
2020年，人均地区生产总值(gdp)要突破10000美元；第三产业比重超过70%，第二产业比重保持在29%左右，第一产业比重降到1%以下。
发展阶段
在实现总体规划目标上，北京列出了未来发展的时间表。第一步：2004年至2008年，北京要率先在全国基本实现现代化，构建现代国际城市的基本框架；第二步：2009年至2020年，全面实现现代化，确立北京具有鲜明特色的现代国际城市的地位；第三步：2021年至2050年左右，北京将建设成为经济、社会、生态全面协调发展的可持续的城市，进入世界城市行列。
首提“宜居”城市
在新规划中，北京首次提出将建设成为一座“宜居城市”。未来的北京将更加适合人们居住和生活。自从北京城市总体规划修编在北京展览馆开始公示，“宜居”北京的概念就引起了人们的许多关注。确定城市发展战略，实现人们生活和工作的双重获益，成为人们对“宜居”概念的最大憧憬。
为建成“宜居城市”，新规划提出，到2020年，建成功能完备的山区、平原、城市绿化隔离地区三道绿色生态屏障。全市林木覆盖率达到55%，森林覆盖率达到38%；城市绿地率达到44%至48%，绿化覆盖率达到46%至50%；人均绿地面积4045平方米，人均公共绿地面积1518平方米。